事实胜于雄辩,合村并居功在当代利在千秋
很多人洗完泥腿子去了城里,摇身一变成了文化人,然后就在空调房间里对“合村并居”的农村改革指手画脚,要求无条件保留村庄、保留残破宅基,反对土地流转、反对集中经营,还自称这样才是尊重农民的意愿、留住了乡愁,留下他们念想的根。
如果你和他说,用农村的老房加上十亩田地,换你城里的三居室,你肯不肯?他自然是不肯的,这些人不是不接地气,是心眼坏。非要农民留在蚊蝇、蛇鼠遍地的农村,让农村保持那种残败美, 好让他节假日去参观一天,聊发一些人生无病呻吟的感悟。
居然政府一些领导只听了少数反对者的意见,就停止合村并居,比如山东某市,区长开始出来道歉:承诺对农房永不拆迁。我认为这是对农民的不负责,是对农村的不负责。农民易受一小部分人蛊惑,但是你只要讲清道理,大多数人还是相信政府的举措的。
现在的很多农村的现状是:有多少真正务农特别是以小农户方式务农的?农村土地撂荒,是因为合村并居还是因为农村空心化?多少农村小伙子因为没有楼房,找不上媳妇?乡村人员进县城、镇街生活的趋势很明显, 农业不搞集团化、规模化、差异化发展,农村没有出路,农民没有出路。对合村并居、农民居住楼房化、土地经营集中化予以否定,是脱离实际、昧于大势。合村并居、农民上楼,大方向是正确的,决不能被污名化。
农村,是一种产业概念,只有“农林牧副渔”等发展起来,才能支撑起乡村振兴的落地。但产业的发展,又要从整个县域层面来考虑,单独的一个村落的产业,是很难发展起来的。农村,不仅仅是一个生产粮食的地方, 农民也应该享受工业经济带来的富裕,我观察现在所有发展比较好、人民生活比较富裕的村庄,就会发现一个共同点,所有这些村庄走的路子都是统一经营,统一发展。而此次农村合村并居改革,是解决农村人力和土地资源配置问题的良方。
举个常州的例子,常州西墅村就是新农村建设的又一个成功的案例,西墅村书记说:“乡村振兴离不开经济的支撑,正是因为有了工业的发展,才有了西墅村的今天”。常州武进又启动土地征收制度改革、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革三项试点,农村土地改革试点后,村集体收入每年增加140万元左右,为下一步发展打下了坚实的基础。在保证农村土地收益的前提下,将进一步让土地资源成为农村发展的有力支撑。按照“一村一品一主题”“一点一核一中心”的规划,该村重点实施以工养农、以工补农、以工促农、以工惠农的产村融合发展之路,精心打造“一带(景观带)、一路(道路白改黑工程)、一水(河道水系改造)、一房(房屋形态结构改造)、一弄(巷弄景观)、一场(综合广场)、一园(文化园)”的主题景观风貌,为乡村振兴注入新的活力。
常州农村土地的改革,不仅发展了乡村,还吸引了城里人来农村投资兴业,本村毕业外流的大学生、新告老还乡的,,返乡创业者,农民工,新知青下乡,老知情下乡,艺术家下乡,国际回乡寻根者等,都来了,让村庄有了新鲜的血液和活力。乡村,是村里人的乡村,以后也会变成,城里人的乡村。
我看到有网友说:“想合村并居可以,请按上海城市拆迁那种标准来赔偿我,每家给个几百万再赔几套房子!”对于这种观点,我认为太主观化了,农村合村并居和城市里拆迁并不是一个概念,它们的目的也是不一样的,不能用同样的眼光去看待。这种观点说说可以,但不能以此为借口去阻拦趋势,阻拦趋势并没有什么好处,对农村的农民来说,不应该光盯着自己眼前那点利益,要从大局和长远出发,支持这项政策就是支持农村的发展,个人最终也会获得大收益。
合村并居,是要做到生产园区、生活社区、生态景区“三区”共建共享,农民生活更便利,配套服务也得以提升;耕地面积增加,农村土地增值;土地资源的利用效率更高,此次合村并居,对土地重新规划利用,合理划分粮食区、蔬菜区、果园区、工业区,成片集中经营,可以大幅提高土地利用效率。
总之,合村并居是未来大势所趋,这将从很大程度上提高农村的土地和人力资源的利用效率,为农村的经济腾飞插上翅膀。虽然这项政策也会存在一些弊端,但与它所能带来的利益和发展相比,弊端是微不足道的,已经成功的案例告诉我们: 合村并居功在当代利在千秋!
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